仇小乐代表说，特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等设备、设施等。
我国在用特种设备数量增长迅速，安全已成为突出问题。据统计，截至2007年底，全国锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场（厂）内机动车辆数量达到443.32万台（套），民用、工业用气瓶已经超过1亿只，压力管道近百万公里，特别是近几年来，随着全面建设小康社会进程的加快，电梯、起重机械等特种设备增长迅速，设备年增加率平均达到10%以上。
“目前，我国特种设备安全形势十分严峻，与发达国家相比，特种设备恶****故时有发生。”他说，“必须依法加强特种设备安全工作，提高全社会安全意识和法制观念。”
据了解，我国特种设备安全法规体系极不完善。压力管道设计安装使用环节的监督管理制度、场（厂）内机动车辆监督管理制度、特种设备事故处理制度以及特种设备安全责任保险制度等项制度还未完全确立，还需要制定完善配套的行政法规、规章和大量的安全技术规范。此外，我国现行特种设备法规、规章与发达国家特种设备法规体系差距较大，不能适应加入世贸组织后的要求。
